濟緣釋云：『二根器差殊中二：初敘鈍者妄計。竊詳此文，正決當今所受之體。前明細色已破有宗，今此唯決四分作無作耳。作戒心造，彼兼色故。無作心種，彼謂非色心故。此由佛世機悟有殊，致使滅後分宗各計。故涅槃云：我於經中，或説爲色，諸比丘便説爲色；或説非色，諸比丘便云非色，皆由不解我意。
(謂不知佛方便説故) 智下，次敘利根易悟二，初明因敎悟解。境即情與非情二諦等境，緣即隨境所制塵沙等法；二皆心作，則一切唯心。不下，次明思惟觀察。既達唯心，則隨所動用不緣外境；攝心反照，但見一識。識即心體，不守自性，隨染淨②緣，造黑白③業，成善惡④報，故有生佛、依正、十界差別，故云有彼此也。無始不了，遍法界境，造虛妄業，出沒生死。是故如來如法界境，制無邊戒。戒無別體，即虛妄業；如婬盜等，豈別有戒。縱妄成業，禁業名戒。故事鈔云：未受已前，惡遍法界，今欲進受，翻前惡境，並起善心，故戒發所因，還遍法界。又善生⑤中，眾生無邊大地無邊，草木無量海水無邊，海水無邊虛空無際，戒亦同等，並此意也。』
淺釋：凡夫衆生有八萬四千煩惱，世尊依衆生病因開出八萬四千法門來治，但追究根源總在「唯心」，所以《華嚴經》云：「若人欲了知，三世一切佛；應觀法界性，一切唯心造。」六祖大師也說：「心地無非自性戒」、「心平何勞持戒」等語。本文即是在闡述這種道理。
《業疏》續云：『愚人(靈芝律祖解釋爲「佛世昧心之者」。在此應指「不明戒體的人」)謂(說)無作戒體是有所差異(不同的)，於是就之(就在無作戒體)上生起種種計著(指：見解):或依色法爲戒體，如《多論》；有的依《僧衹律》所計心(此處的心，指第六意識)爲戒體；以及依《成實論》主張戒體是非色非心。然而，有智慧的人，知道戒體是如來依十法界情與非情境作爲助緣所制成戒法的業體，但不論是境或者戒法，其主因的根本就是唯心所造作的。體悟這種道理的智者就不會虛妄地攀緣外境，清楚地了解戒體但唯(只不過)在於一識(指：心 體；眞如)，因爲隨著染淨因緣所造作的善惡業而來轉變所感得果報，於是就有彼有此(指：十法界依正等果報的差別)。』
《濟緣記》解釋云：『在解說圓教宗戒體究竟義的第二、根器差殊這段文中， 是可以分成利、鈍二種不同根機的衆生來作說明：最初先敘述鈍根者，虛妄地計度 (主張)戒體是屬於色法、心法或者是非色非心法。(靈芝律師)私竊推詳道宣律 祖所提出此文的目的，正是爲了決斷當今所受之戒體眞正的意義。因爲在前面假名宗說明細色(指：以中陰身的義理)，已經破斥有宗(實法宗)所主張戒體是色 法，所以現今此段文意唯獨爲了決斷四分律宗作、無作戒體的意義耳(罷了)！至於四分律(即假名宗)所主張的作戒體是由心(意業)所造，彼作戒體又兼帶色法 故；無作戒體則是屬於心種(在圓較宗稱爲八識田中的善種子)，彼假名宗則謂(稱爲)非色非心法故。此是由於佛世弟子的根機有利鈍之別，所以能領悟佛陀所宣說的戒體義已經有殊(有所不同)，致使(導致於)佛陀入滅後的佛弟子就分宗立派各自計度所認爲的戒體義。是故在《涅槃經》中云：我(佛陀)於諸經中觀察衆生根機或説戒體爲色法，諸比丘便説戒體爲色法；或説戒體是非色法，諸比丘便云戒體是非色法，皆是由於不能了解我所說色及非色的意義(謂不知佛方便説故) (指不知道那是佛陀視衆生根機所作權宜方便的說法罷了)！
「智知境緣」以下的文，是其次敘述利根的人容易悟入佛陀所宣說的戒體眞義，可爲分二段來解說---
最初一段文是指智知境緣本是心作；說明因爲聽聞佛陀所宣說的敎理，而獲得大悟大解。了知境即是指十法界情與非情以及空有(眞俗)二諦等境，緣即是指隨著上述等境所制的法界、塵沙等法；明白了知這境與緣二者皆由心造作，則由此得知一切諸法是唯心所造。(下文講唯識所變，說明心、識(性、相)是體用不二，不一不異的。)
「不妄緣境」以下，是次段說明透過徹悟的智慧來思惟觀察佛陀所宣說的戒體眞義。既然已經通達了悟一切諸法是唯心造的道理，則能夠隨著所觀察的現象來動用心念，不會緣(被)外面的境界所轉了。經過收攝心思向內反照的智慧來思惟觀察，但(只)看見一切的現象生起原來只在這一識的變現。這一識即是指心體，也就是所說的第八識(或指如來藏)。一旦這第八識有一念不守住眞如不動的清淨自性，就將隨著染淨的因緣而造作黑白業，成就了未來善惡的果報；是故就有衆生與佛、依正二報，以及佛菩薩乃至地獄衆生等十法界的差別，是故云有彼有此也。
由於凡夫衆生無始以來，不能了悟十法界皆是唯心所造的道理，於是就普遍在十法界境上，造作虛妄的業因，而感招頭出頭沒的六道生死輪迴之果報。是故如來如(依著)十法界的境界，制定了無量無邊的戒法；然而這些戒法並無別的體性，其實即是衆生所造的虛妄業，如淫、盜等犯戒的事緣，豈別有戒(那裡還有其他各別的戒法可立呢)？由可知，只要放縱妄心就會造成妄業，能夠禁制妄業就名爲戒 法。是故《行事鈔》云：在未受戒已前(以前)，心中的惡念遍滿十法界；今欲進受(現在想要發心來受戒)，就必須翻轉以前所造的惡境，並且要生起善心遍於十法界情與非情境，是故戒發所因(感發戒體的業因)也就還遍於十法界情與非情境。又《善生經》中也說到：眾生無邊大地無邊，草木無量海水無邊，海水無邊虛空無際，戒法亦是同等的，沒有限量沒有邊際。所以《行事鈔》及《善生經》這兩段文，並此意也(都是在說明戒法是普遍於十法界的意思)。』
① 或依色、心、及非色心：《業疏濟緣記》卷十六解釋云：「此三並就無作爲言。然《僧祇》計心，但據第六能造以明所造，不同今宗(指圓敎宗)所明心種(指八識的善種子)。此依章安《涅槃疏》出之。」
② 染淨：杂，九法界的眾生;淨，佛法界。
③ 黑白：黑，六凡眾生;白，四聖賢位。
④ 善惡：善，人天、四聖;惡，三途、修羅。
⑤ 善生：《善生經》所説的這段文，在《業疏濟緣記》卷十六中是寫成 「眾生、大地、草木、海水、虛空，五並無邊，戒亦同等，並此意也。」
淺釋：在繼續講解下文時，再將上述諸文統合說明如下:「戒主要是在戒除妄心。瞭解了這一點，持戒的時候，就不會只停留在防非止惡的事相上打轉，而會深入到凡是生起妄心時就要將它根除。一旦妄心消除淨化後，當下就不會造作傷害自己或他人的惡業；旣然沒有造作惡業的因(心念)，就不會有沈淪生死苦海的果了。說到這裡，讓我們想起佛陀未制廣戒時所說的略教：「諸惡莫作，衆善奉行，自淨其意，是諸佛教。」不正說明「起心動念」是我們修行辦道的下手處。然而並非上根利智的凡夫衆生，有勞佛陀若口婆心制廣戒來教導，我們不得不稱讚世尊具足大智慧、大悲心所制的廣戒。並且在臨入滅前，還不斷教誡弟子們要「以戒爲師」，目的正是爲了以戒調伏我們三業所造的八萬四千煩惱，讓我們早日體證本有清淨的眞常妙性！為了自利也為了利益衆生，我們應該如實奉行佛陀的遺教：「以戒為師」。
